Art. 20. Właściwość rzeczową organu administracji państwowej ustala się według przepisów o zakresie jego działania.Art. 21. § 1. Właściwość miejscową organu administracji państwowej ustala się:1) w sprawach dotyczących nieruchomości - według miejsca jej położenia; jeżeli nieruchomość położona jest na obszarze właściwości dwóch lub więcej organów, orzekanie należy do organu, na którego obszarze znajduje się większa część nieruchomości,2) w sprawach dotyczących prowadzenia zakładu pracy - według miejsc, w którym zakład pracy jest, był lub ma być prowadzony,3) w innych sprawach - według miejsca zamieszkania (siedziby) w kraju, a w braku zamieszkania w kraju - według miejsca pobytu strony lub jednej ze stron; jeżeli żadna ze stron nie ma w kraju zamieszkania (siedziby) lub pobytu - według miejsca ostatniego ich zamieszkania (siedziby) lub pobytu w kraju.2. Jeżeli nie można ustalić właściwości miejscowej w sposób wskazany w § 1, sprawa należy do organu właściwego dla miejsca, w którym nastąpiło zdarzenie powodujące wszczęcie postępowania, albo w razie braku ustalenia takiego miejsca - do organu właściwego dla obszaru dzielnicy Śródmieście w m. st. Warszawie.Art. 22. § 1. Spory o właściwość rozstrzygają:1) między organami gmin w jednym województwie w sprawach należących do zadań własnych gmin - wspólne dla nich samorządowe kolegium odwoławcze,2) między organami gmin w różnych województwach w sprawach należących do zadań własnych gmin - właściwe samorządowe kolegia odwoławcze, działające wspólnie,